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问题六:不同类型的金融机构在间接融资市场定位混乱。监管已经意识到商业银行体系支持民营和小微企业的重要性,但从当前的政策态度看,对于不同类型的金融机构的要求似乎有些定位混乱。2019年年初以来,监管不断向国有大行施压,例如要求国有大行2019年普惠型小微贷款增速不得低于30%,国有大行小微企业贷款综合成本要较去年下降1个百分点。政策上,除原有针对小微企业贷款的“两增两控”目标,即单户授信总额1000万元以下小微企业贷款同比增速不得低于各项贷款同比增速、贷款户数不低于上年同期水平;合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本的要求外,新增加了针对小微企业的所谓“一二五”指导目标,要求在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于三分之一,中小银行不低于三分之二,争取3年后,占新增公司类贷款的比例不低于50%。受监管态度影响,中国的大型国有银行都制定了激进的小微、民营贷款投放计划,以规模最大的工商银行为例,根据工行行长在2018年业绩发布会上披露数据,工行全年将力争实现普惠口径小微企业贷款1000亿以上,而工行截至今年一季度末已经完成了接近一半的目标。

尹同君简历尹同君,男,汉族,1965年12月出生,湖南衡南人,1984年8月参加工作,1991年8月加入中国共产党。1997年8月至2000年8月,任衡阳市南岳区委常委、区纪委书记;2000年8月至2008年5月,历任衡阳市旅游局局长,衡阳市旅游局党组副书记、局长;2008年5月至2013年6月,任衡阳市物价局党组副书记、局长;2013年6月至2015年7月,任衡阳市发展和改革委员会党组书记、主任;2015年7月至今任衡阳市委党校(市行政学院、市社会主义学院)常务副校(院)长。

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